Главная  В мире  Мировая экономика – на пути к оздоровлению

Питтсбург, сентябрь 27 (Новый Регион, Евгения Штефан) – Завершившийся в Питтсбурге саммит «двадцатки» нельзя назвать прорывным. Никто и не употреблял сильных оценок. Осторожно говорили о том, что обсуждалась стратегия выхода из кризиса, а реализация ее оставлена на будущий год (Дмитрий Медведев), о разработке будущей новой модели экономики на основе довольно расплывчатой концепции устойчивого и сбалансированного роста (Барак Обама), Николя Саркози вспомнил о более конкретных решениях по ограничению премиального фонда банков.

Как передает NEWSru.com, даже решение о перераспределении квот в МВФ и Всемирном банке оказалось половинчатым: для одних было мало, для других много. Что бы ни говорил глава МВФ Доминик Стросс-Кан по итогам Питтсбурга о повороте к легитимности и эффективности этой организации, пути ее реформы остались за кадром.

Про роль доллара и перспективы появления новых резервных валют итоговые документы вообще умолчали.

Таким образом, содержательно саммит фактически так и остановился на стадии «антикризисного», но никак не судьбоносно- реформаторского. За скобками осталось главное: есть ли будущее у современного либерального капитализма и что станется с нынешней системой международных финансов.

На состоявшемся в Питтсбурге саммите «большой двадцатки» были приняты решения, «способные привести глобальное экономическое сотрудничество в соответствие с требованиями 21 века». Такое мнение содержится в распространенном в пятницу официальном заявлении директора-распорядителя Международного валютного фонда Доминика Стросс-Кана.

«Приверженность лидеров «двадцатки» реформированию (финансовой) модели это поворотный момент, который приведет к усилению легитимности и эффективности МВФ», – указал он.

Глава фонда поддержал решение участников саммита о перераспределении квот в МВФ и Всемирном банке в пользу развивающихся стран и государств с переходной экономикой. Новая система, считает он, позволит членам фонда «более адекватно» распределять баланс голосов. Он также поприветствовал исполнение обещаний, данных в Лондоне об увеличении финансового буфера МВФ и предоставлении 500 млрд долл для «предотвращения расползания кризиса».

«Я очень воодушевлен итогами саммита «двадцатки», включая наделение новой ролью МВФ. Международное сотрудничество стало ключом для реагирования на этот кризис», – отметил Стросс-Кан. По его мнению, для поддержания процесса оздоровления мировой экономики требуется «активное вовлечение» лидеров держав, что и отразилось в усилиях по стимулированию «сильного, устойчивого и сбалансированного роста». «Опыт, знания и средства МВФ окажут поддержку этому процессу», – добавил он.

Директор-распорядитель фонда призвал страны продолжать стабилизирующие программы, пока «на смену рецессии экономики не придет уверенный рост». «Это очень хрупкий процесс оздоровления, хоть и, кажется, что риски отходят на задний план», – сказал он.

Стросс-Кан напомнил, что многие из вопросов, поднимавшихся на саммите «двадцатки», будут обсуждаться на ежегодном собрании управляющих МВФ и Всемирного банка в Стамбуле в октябре.

Третий антикризисный саммит «двадцатки» завершился в обстановке общего консенсуса принятием 23-страничного заявления лидеров.

Оно содержит преамбулу, приложения и 11 разделов и ставит цель двигаться к бескризисному развитию на основе Рамочного соглашения об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте. В преамбуле документа говорится об основных исходных позициях и принципиальных договоренностях саммита.

Лидеры подчеркнули, что намерены «в середине критически важного периода от кризиса к экономическому оздоровлению подвести черту под эпохой безответственности и принять набор политических мер, правил и реформ для обеспечения потребностей глобальной экономики ХХI века».

При этом они подчеркнули, что «ощущение того, что ситуация нормализуется, не должно приводить к самоуспокоению», и обязались «продолжать энергичные меры реагирования до тех пор, пока не будет обеспечено устойчивое восстановление экономики».

«При этом мы будем готовить «стратегии выхода» и в подходящее время совместным и скоординированным образом прекратим реализацию беспрецедентных мер, сохранив приверженность финансовой ответственности», – говорится в заявлении.

Лидеры поставили задачу «проводить политику, направленную на создание основы для уверенного, устойчивого и сбалансированного экономического роста в ХХI веке без «бумов» и спадов, а также к созданию рынков, способствующих повышению ответственности, а не безрассудности».

В связи с этим они договорились «принять Рамочное соглашение, определяющее политику и совместные меры, направленные на обеспечение уверенного, устойчивого и сбалансированного роста». «Нам необходимо устойчивое экономическое выздоровление, которое бы способствовало созданию достойных рабочих мест для наших граждан», – убеждены они.

При этом ставится задача «переключиться с государственных на частные источники спроса, выработать модель роста для всех стран, которая была бы более устойчивой и сбалансированной и способствовала бы устранению дисбалансов в развитии». Лидеры «намерены добиться заметного прогресса в части структурных реформ, который бы способствовал повышению частного спроса и укреплению долгосрочного потенциала роста».

Отдельные разделы Заявления конкретизируют содержание Рамочного соглашения об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте, в частности, задачи по укреплению системы регулирования международных финансов путем согласованных действий.

Они согласны, что «система регулирования банковского сектора и других финансовых учреждений должна сдерживать излишества, которые привели к кризису». «Мы не допустим возврата к обычной практике банковской деятельности, которая безрассудным поведением и безответственностью привела к кризису», – отмечается в документе.

Лидеры поставили задачу «повысить стандарты капитала, применять надежные международные стандарты компенсационных выплат, призванных положить конец практике, которая привела к излишнему принятию рисков, а также совершенствовать рынок внебиржевых деривативов и создавать более эффективные инструменты привлечения к ответственности крупных международных компаний за принимаемые ими риски».

«Мы установили для себя строгий и четкий график реализации всех этих реформ», – заверили лидеры.

При этом формат Группы двадцати обозначен «как главный форум осуществления международного экономического сотрудничества». «Мы создали Совет по финансовой стабильности, включив в него крупнейшие страны с формирующейся рыночной экономикой, и приветствуем его усилия по координации и мониторингу прогресса в сфере укрепления финансового регулирования», – подчеркивается в Заявлении.

Отдельно в документе трактуются меры по перераспределению квот в МВФ и Всемирном банке. Тот факт, что по этим вопросам удалось договориться, стало для многих приятной неожиданностью, о чем говорил на заключительной пресс-конференции Дмитрий Медведев.

«Мы взяли обязательство перераспределить квоты МВФ в пользу динамических формирующихся рынков и развивающихся стран, передав не менее 5 процентов от перепредставленных стран к недопредставленным, используя в качестве стартовой основы текущую формулу расчета квот», – отмечается в заявлении. Лидеры подчеркнули, что уже выполнено обещание вложить более 500 млрд долларов в обновленное и расширенное соглашение о займах в МВФ.

«Мы договорились также о существенном расширении права голоса в размере не менее 3 процентов для развивающихся стран и стран с переходной экономикой во Всемирной банке», – говорится в итоговом документе.

При этом реформированный Всемирный банк «должен играть ведущую роль в реагировании на проблемы, требующие глобальных согласованных действий, таких как проблема изменения климата и продовольственная безопасность», тем более, что «свыше 4 млрд человек по-прежнему малообразованны, плохо обеспечены капиталом и технологиями, а также недостаточно интегрированы в глобальную экономику».

Так, Всемирный банк должен «создать целевой фонд в поддержку новой Инициативы в области продовольственной безопасности для стран с низким уровнем доходов, которая была анонсирована летом 2009 года».

«Двадцатка» обязалась «на добровольной основе увеличить финансирование программ по обеспечению беднейших слоев населения экологически чистой и доступной энергией».

Кроме того, «двадцатка» призвала страны «сохранять открытость и продвигаться к более «зеленому» и устойчивому росту», обязалась добиваться успеха в Копенгагене в рамках переговоров по Рамочной конвенции ООН об изменении климата «бороться с протекционизмом. Страны группы также намерены «завершить Дохийский раунд переговоров в рамках ВТО в 2010 году».

«Двадцатка» теперь будет встречаться на высшем уровне регулярно. В 2010 году таких встреч будет, как и в нынешнем, пока две – в Канаде в июне и в Корее в ноябре. В будущем лидеры перейдут на ежегодный ритм встреч. В 2011 году такой саммит запланирован во Франции.