Главная  Экономика  Крымские власти одной рукой сдают полномочия автономии, а другой – продолжают их отстаивать

Симферополь, Март 11 (Новый Регион – Крым, Анна Ахметова) – Крымские власти продолжают уверять, что ведут борьбу за право управлять государственным имуществом на территории автономии. По мнению главы Совмина Крыма Виктора Плакиды, распоряжение президента об аннулировании указа «Об органах приватизации в Автономной Республике Крым» устарело и подлежит пересмотру.

Об этом крымский премьер заявил в интервью еженедельнику «События».

По словам Плакиды, руководство автономии не согласно с передачей управления госсобственностью Севастопольскому отделению Фонда госимущества.

«Мы сейчас находимся в состоянии судебных споров, так как с этим не согласны, – заявил Плакида. – Полномочия автономии прописаны в Конституции АРК, должны быть защищены законом, и гарантом этого выступает Конституция Украины».

Плакида назвал «административным» решение о передаче полномочий Фонда имущества автономии региональному подразделению ФГИУ, которое, по его словам, подлежит отмене и пересмотру.

«К тому же это решение президента было давно, времена меняются. Думаю, нам удастся убедить всех в том, что распоряжаться госимуществом на территории республики и управлять им здесь удобнее и целесообразнее, – считает премьер. – Я думаю, что за время своей работы Фонд имущества АРК показал себя как орган эффективный, умеющий распоряжаться, передавать в аренду и зарабатывать деньги бюджету Крыма и государства».

Между тем, как сообщал «Новый Регион», своим постановлением от 19 февраля Совет министров Крыма признал право Фонда госимущества Украины на управление, приватизацию и аренду госсобственности в Крыму. Штат Фонда имущества Крыма сокращается, а также меняются его функции. В преамбуле постановления отмечается, что подобные новшества вводятся в связи с передачей ФГИУ полномочий по распоряжению госимуществом Региональному отделению в Севастополе, а также согласно указу президента Украины от 30 января 2007 года № 56/2007 и приказу ФГИУ от 28 февраля 2007 года № 38-р.

В свою очередь, комментируя «Славе Севастополя» ситуацию с управлением госсобственностью на территории полуострова, начальник отделения ФГИ Украины в Крыму и Севастополе Сергей Федоренко отметил, что в 2007 году его ведомство приватизировало 2 объекта вне административных границ Севастополя и заключило 14 новых договоров аренды.

«Результаты работы могли быть намного лучше, если бы не деструктивная позиция Фонда имущества Крыма, оспаривающего ряд приказов ФГИ Украины по передаче нашему отделению арендных, приватизационных и других документов, необходимых нам для полноценного осуществления своих законных полномочий. В ближайшее время в судебном порядке сложившаяся ситуация должна разрешиться окончательно», – заверил Федоренко.

Он также подчеркнул, что в настоящее время действует мораторий на отчуждение и аренду госсобственности, который Кабмин принял 27 декабря 2007 года.

Напомним, что в январе прошлого года президент Украины подписал указ об аннулировании «Указа президента Украины от 18 августа 1995 года № 757 «Об органах приватизации в Автономной Республике Крым». Вслед за этим ФГИ Украины издал серию приказов, которыми полномочия по распоряжению госсобственностью в Крыму передавались региональному отделению Фонда в Севастополе. Однако руководство Фонда имущества Крыма оспорило в судебном порядке все приказы ФГИ Украины, лишающие его полномочий.

В июне 2007 года Хозяйственный суд Крыма отменил приказ ФГИ. Однако Фонд госимущества обжаловал это постановление в Севастопольском апелляционном хозяйственном суде, который полностью удовлетворил жалобу ФГИ и принял новое решение, в котором в удовлетворении исковых требований Фонду имущества Крыма отказано в полном объеме.

В свою очередь председатель Севастопольского отделения ФГИ Сергей Федоренко заявлял, что его ведомство не будет заниматься приватизацией госсобственности в Крыму до урегулирования судебного спора вокруг собственных полномочий. При этом ФГИ поручило своему региональному представительству провести предприватизационную подготовку и непосредственно приватизацию ГП «Керченский судостроительный завод», «Феодосийского производственного объединения «Море» и ряда сельскохозяйственных объектов на территории Крыма.

Со своей стороны глава ФИАРК Юрий Шимин заявил, что добровольно сдавать Киеву полномочия, закрепленные Конституцией Крыма, Фонд имущества автономии не намерен, и выразил надежду, что с инициативой главы государства не согласятся власти республики, «тоже имеющие право голоса по этому вопросу».

Ликвидировать ФИАРК руководство ФГИ пыталось еще в 2006 году. Во время рабочего визита в Крым Валентина Семенюк, ссылаясь на Государственный классификатор «Классификация форм собственности», заявила, что «…собственности АР Крым не существует» (!!!). Тогда же Семенюк подтвердила: несмотря на две Конституции – Украины и Крыма, она лично не признаёт само понятие «имущество Автономной Республики Крым». Семенюк заявила, что крымский Фонд, подчиняющийся только властям автономии, должен распоряжаться имуществом коммунального уровня.

Однако власти Крыма пригрозили, что проанализируют все решения Кабмина и указы президента, принятые за последние пять лет, по отчуждению имущества республиканской собственности в собственность государства. По итогам этой работы будет составлен перечень объектов, которые были отобраны у Крыма в нарушение закона, чтобы через суд вернуть их в собственность автономии.

В частности, по словам главы крымского парламента – «регионала» Анатолия Гриценко, речь идет о Международном детском центре «Артек» и санатории «Южный» в Форосе, которые во времена президентства Леонида Кучмы прибрало к рукам Госуправление делами.

Главный аргумент властей автономии – Конституция Крыма, утвержденная законом Украины и гласящая, что Верховный Совет республики управляет имуществом, находящимся на территории автономии. Более того, подчеркнул Гриценко, «до сегодняшнего дня нет разграничения собственности между государством и АРК».

Фонд имущества Крыма был создан в 1995 году как единый орган приватизации, подчиненный Верховной Раде автономии и Совмину. Уникальность его не только в том, что де-факто он не подчиняется ФГИ, но и в том, что управляет имуществом республики, тогда как в других регионах страны собственность действительно делится на государственную и коммунальную.

Как сообщал «Новый Регион», в бюджете Крыма на 2008 год за счет реализации имущества автономии предусмотрено получить 113 миллиона гривен. Из них 70 миллионов составляют поступления от продажи земли.