Политика:
22.05.08
Москва, Май 22 (Новый Регион) – Принятие в России закона о лоббизме не поможет решить проблему коррупции. Об этом сегодня на заседании круглого стола в Госдуме сообщил директор Международного Института Политической Экспертизы (МИПЭ), Евгений Минченко, отметив, что регламентировать надо не лоббистов, а чиновников.
«Цивилизованный лоббизм – это единственная реальная альтернатива коррупции. Однако формализация этого процесса может выхолостить идею выстраивания прозрачных отношений органов государственной власти и групп интересов. Современную деятельность лобби сложно описать и регламентировать. Инструментарий становится все более гибким, очень сложно провести грань между GR и PR, экспертной властью. Практически невозможно дать юридическое определение всему комплексу лоббистских технологий», – пояснил он.
Лоббизм, по его словам, бывает не только законодательный, но и концептуальный, кадровый и т.д. Среди ключевых лоббистов есть и госкорпорации или корпорации с государственным участием, региональные администрации.
Принятие эффективного Закона о лоббизме, говорит эксперт, сегодня осложняет «специфика вынесения решений» органами государственной власти в стране. За рубежом этот Закон регламентирует работу лоббистов с законодателями. Однако в России центр принятия решений находится в исполнительной власти.
Минченко подчеркнул, что в случае принятия этого закона лоббисты, которые не зарегистрируются, будут иметь преимущество перед теми, кто зарегистрируется. Контроль над деятельностью лоббистов создаст опасность утечки информации к конкурентам. Поэтому норма регистрации лоббистов, если ее вводить, должна носить уведомительный характер.
При этом эксперт пояснил, что представители «цивилизованного рынка лоббизма» сегодня поддерживают требования к прозрачности деятельности государственных органов и доступа к информации не только лоббистов, но и широких масс населения.