Главная  Политика  Куницын готов подписать «пакт о ненападении» с Севастопольским горсоветом

Севастополь, Август 05 (Новый Регион – Крым, Анна Ахметова) – Севастопольская горгосадминистрация готова подписать с городским советом новое соглашение о взаимодействии двух ветвей власти. В «малой Конституции» должно быть отражено право исполнительной власти на управление имуществом, выдачу градостроительной документации и разрешений на строительство, а также вопросы, связанные с ЖКХ и исполнением бюджета.

Об этом на брифинге в Севастополе заявил председатель горгосадминистрации Сергей Куницын.

Он сообщил, что на прошлой неделе администрация направила в горсовет письмо с просьбой предоставить предложения представительного органа власти по поводу подписания нового соглашения. Со своей стороны администрация такие предложения уже подготовила.

«Не мы передаем, а нам передают те или иные полномочия, – отметил Куницын. – Мы обозначили вопросы – это управление имуществом, выдача разрешений на строительство, вопросы ЖКХ и исполнения бюджета».

При этом глава горгосадминистрации уточнил, что исполнительная власть не посягала и не посягает на права горсовета распоряжаться землями коммунальной собственности.

«Это исключительная компетенция городского совета», – подчеркнул Куницын.

Он добавил, что распоряжение землями государственной собственности не входят в компетенцию горсовета, а аргументы об отсутствии разграничения земель не в полной мере соответствуют истине. В прошлом году горсовет выделил 1,4 миллиона гривен ЗАО «Крымниопроект» для проведения совместно с администрацией инвентаризации земель в административных границах Севастополя. Для завершения работ горсовет собирался выделить в текущем году такую же сумму, а готовый проект внести в Верховную Раду Украины.

«Вероятно, политическая ситуация оказала влияние на депутатов, горсовет деньги отозвал, в итоге ни «Крымниопроект» не провел работы, ни депутаты не провели работы, процесс разграничения земель растянулся», – цитирует Куницына «Новый Севастополь».

Глава администрации еще раз подчеркнул, что выступает за сотрудничество и взаимодействие с горсоветом, но «есть аспекты, которые имеют толкование из городского совета в определенной степени некорректным образом».

Напомним, что председатель городского совета Севастополя Валерий Саратов надеется на заключение нового соглашения с горгосадминистрацией. Прежнюю «малую Конституцию» горсовет денонсировал вынужденно, поскольку по решению суда горгосадминистрация не является исполнительным органом горсовета и ему не подотчетна.

При этом глава горсовета конкретизировал, что именно должно найти отражение в новом документе.

«Мы должны определить то, какие управленческие функции мы передаём администрации, которая должна подтвердить, что в выполнении этих функций она подотчётна совету. Второе принципиальное положение в документе заключается в том, что до разграничения земель на коммунальную и государственную, решение по земле принимаются совместно администрацией и Советом», – подчеркнул Саратов.

Он добавил, что в городском совете «нет каких-то проблем, которые бы не позволили подписать соглашение, тем самым найти верное решение для дальнейшего развития Севастополя и решения проблем горожан». Однако необходимо «посмотреть какие функции есть у исполнительной власти и, если это государственные, то к ним горсовет не имеет отношения, если же местной власти, то к ним совет будет иметь непосредственное отношение, независимо от того нравится это администрации или нет».

Как сообщал «Новый Регион», 8 июля на сессии Севастопольский горсовет разорвал договорные отношения с горгосадминистрацией, и отказался рассматривать вопросы, предложенные СГГА. Развод двух ветвей власти произошел по решению суда, который признал, что горгосадминистрация не является исполнительным органом горсовета и ему не подотчетна.

Комментируя это решение, председатель горсовета Валерий Саратов заявил, что последние 10 лет отсутствие законодательно прописанных взаимоотношений между двумя ветвями власти заменяли «договоренности».

«По законодательству о местном самоуправлении есть функции, которые прописаны законом, а есть делегированные полномочия. В связи с отсутствием закона о статусе города Севастополя, между администрацией и советом существует договоренность, что решения принимаются совместно, а что касается делегированных полномочий, горгосадминистрация выполняет функции, подотчетные Севастопольскому горсовету», – цитирует Саратова пресс-служба горсовета.

Однако 10 июня Хозяйственный суд отменил решение мартовской сессии о неудовлетворительной оценке работы СГГА. Суд установил, что, принимая указанное решение, Севастопольский горсовет превысил свои полномочия, поскольку горадминистрация не является исполнительным органом горсовета, а есть высший орган исполнительной власти в регионе, подотчетна и подконтрольна исключительно президенту и Кабмину.

В свою очередь Секретариат президента Украины разрабатывает проект закона о статусе Севастополя, который после принятия понизит статус нынешнего главы городского совета Валерия Саратова до секретаря горсовета. В окружении президента полагают, что в Севастополе необходимо отойти от практики избрания председателя горсовета самими депутатами, оставив им право определять лишь кандидатуру секретаря.

Севастополь – единственный город на Украине, где жители лишены возможности избирать мэра.